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农村信用社如何抓好支持新农村建设切入点
来源: 作者: 发布时间:2008-04-11
国家“十一五”规划明确提出了“建设社会主义新农村”的时代命题,建设社会主义新农村成为我国现代化进程中的重大历史使命。建设新农村,农村信用社义不容辞,支持新农村建设是农村信用社职责所在、使命所在。作为农村金融主力军的农村信用社,如何在新时期、新形势下,完成这项重大的历史任务,抓住这个千载难逢的发展机遇,是需要迫切思索的问题。围绕新农村建设的目标和要求,笔者就农村信用社如何在支持社会主义新农村建设中抓好切入点,谈几点浅见:
一、深刻认识重大意义,紧抓新农村建设机遇
“社会主义新农村”蕴含着极其丰富的内容,具有重大的现实意义和深远的历史意义。建设社会主义新农村的总体目标是:“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。这二十个字内容丰富、内涵深刻,既注重发展农村生产力,又注重调整农村生产关系;既注重农村经济发展,又注重农村政治文明建设、精神文明建设、和谐社会建设;体现了新形势下农村全面发展的客观要求。这既是党中央按照科学发展观的要求,统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大战略部署,也是解决“三农”问题的总思路、总要求、总抓手,更是农村信用社千载难逢的发展新时期与新机遇。近几年来,“三农”问题得到前所未有的关注,继中央一系列支农惠农政策之后,党在十六届五中全会上做出的“十一五”规划中,明确提出了“建设社会主义新农村”的代命题,将其提到了“我国现代化进程中的重大历史使命”这一战略高度,在政策制度的强力托举下,我国农业和农村经济必将迎来一个持续快速发展的黄金期,植根于“三农”这片热土的农村信用社由此必将迎来千载难逢的发展新机遇。其次,随着新农村建设的扎实推进,必将极大地促进农业产业的高速发展,由此催生的较发达的农村市场经济,必然使农民生活更加宽裕,富裕起来的农民将迫切地需要全新的农村金融服务,农村信用社不仅仅面临农村生产市场快速发展的机遇,更将面临农村消费市场启动与快速发展所来的拓展农村消费信贷业务的发展新机遇,这必将为农村信用社做大做强存贷规模提供良好的业务发展环境。
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因此,农村信用社一定要深刻领会社会主义新农村建设的实质,准确把握建设社会主义新农村的科学内涵,紧紧抓住新农村建设的发展机遇,从战略和全局的高度,努力增强建设社会主义新农村的责任感和使命感,自觉把加快建设社会主义新农村摆到突出位置,以全新的经营和服务理念支持“大三农”,以现代化的服务手段和新的产品支持现代化的农业、崭新的农村和脱胎换骨的农民,并在支持新农村建设中实现自身的发展壮大。
二、支持社会主义新农村建设的切入点
围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村的总体目标,农村信用社要结合深化农村信用社改革发展的实际,从践行“三个代表”重要思想的高度,树立和落实科学发展观,坚持改革和支农两手抓,转换经营机制,增强竞争意识,提高服务水平,加大信贷投入,充分发挥支农主力军的作用,为社会主义新农村建设作出积极贡献。在当前和今后可以抓住以下切入点全力支持社会主义新农村建设:
切入点一:支持现代农业,助推生产发展
建设社会主义新农村,生产发展是物质基础和重要前提,社会主义新农村建设的首要任务就是生产发展。农村信用社要紧紧围绕支持“生产发展”这一目标,不断加大信贷投入,大力支持农村二、三产业发展,调整农村产业结构;切实加强对以生猪为重点的畜牧业、以培训输出为重点的劳务产业和以农产品加工业为重点的“三大产业”的支持。
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一是大力支持农村二、三产业发展,调整农村产业结构。要以信贷支农工程为载体,结合当地产业特色和资源优势,按照信贷准入条件,将农业产业化企业或中小企业、农业产业化基地、农村专业合作经济组织和农专大户,列为新农村建设的重点支持户;增加信贷资金投入,支持生产发展,增强辐射效应,带动农民增收致富。制定科学的支持方案,建立完整的信息档案,确定支持对象联系人,设置重点支持对象标识牌,制定工作考核奖惩办法,综合运用小额农贷、最高限额贷款等多种信贷方式,简化贷款手续,解决支持对象资金、信息、市场、结算等方面的困难。重点可从以下切入:支持从事高科技农业、高附加值农产品和出口创汇的省、市、县级龙头企业生产发展;支持有财政贴息的龙头企业进行技改、产品更新和产业化升级;支持无公害蔬菜基地、优质专用农产品基地、特色农产品基地、畜禽养殖和良种基地建设等农业产业化基地生产发展;支持畜产品加工、粮油加工、水果蔬菜加工、中药材加工等中小型农副产品加工企业扩大生产规模,提高经济效益;加强对农村种植、养殖、加工、运输大户和个体工商户的支持力
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